L’Union européenne s’est largement construite sur la libre circulation des personnes et avec les accords de Schengen sur la suppression des contrôles aux frontières internes de la plupart des Etats européens. Dès les années 1980, émergent des discussions sur une harmonisation des politiques d’asile et d’immigration puis d’une politique européenne commune. Une première étape est franchie avec la Convention de Dublin de 1990, qui deviendra ensuite le Règlement « Dublin ». Puis, le Conseil européen, réuni à Tampere les 15 et 16 octobre 1999, souligne la nécessité « d'élaborer une politique européenne commune « de l'asile et de l'immigration ». Les Conclusions du Sommet de Tampere plaçaient les droits de l’homme et le respect de l’état de droit au centre de cette politique commune. La décennie qui a suivi a été marquée par l’adoption de très nombreux textes législatifs dans l’objectif d’établir un Système européen commun d’asile.
Plus de 20 après Tampere, l’UE est engluée dans une crise politique d’accueil et de solidarité dont l’issue semble incertaine. Comment expliquer cette évolution ? Quel rôle a joué la « crise » de 2015-2016 ? Peut-on encore aujourd’hui envisager une véritable politique européenne commune de l’asile ?
Philippe de Bruycker, Professeur de droit, fondateur et coordinateur du Réseau « Odysseus » d’études juridiques sur l’immigrations et l’asile en Europe, reviendra sur l’évolution du rôle de l’Union européenne sur les questions migratoires, le 10 juin 2021 de 9h à 10h, sur Zoom.